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Infortuni e sicurezza: la norma Orlando nel decreto di attuazione del PNRR

Lo scorso 13 aprile il Consiglio dei Ministri ha approvato un decreto legge che introduce ulteriori misure urgenti per l’attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. Nel nuovo decreto dedicato al PNRR ha fatto la sua apparizione anche la norma per la prevenzione degli infortuni sul lavoro e per introdurre maggiore sicurezza sui luoghi lavoro, la “norma Orlando”.

Nel testo, che mira ad accelerare nel raggiungimento di specifici obiettivi del PNRR, è stata dunque inserita la proposta del ministro del Lavoro e delle Politiche sociali, Andrea Orlando, per assicurare un’efficace azione di contrasto al fenomeno infortunistico e di tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro nella fase di realizzazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza. 

Cosa contiene la norma Orlando? Si prevede che l’INAIL “promuova appositi protocolli di intesa con aziende e grandi gruppi industriali impegnati nella esecuzione dei singoli interventi previsti dal PNRR per l’attivazione, tra gli altri:

  • di programmi straordinari di formazione in materia di salute e sicurezza che, fermi restando gli obblighi formativi spettanti al datore di lavoro, mirano a qualificare ulteriormente le competenze dei lavoratori nei settori caratterizzati da maggiore crescita occupazionale in ragione degli investimenti programmati;
  • di progetti di ricerca e sperimentazione di soluzioni tecnologiche in materia, tra l’altro, di robotica, esoscheletri, sensoristica per il monitoraggio degli ambienti di lavoro, materiali innovativi per l’abbigliamento lavorativo, dispositivi di visione immersiva e realtà aumentata, per il miglioramento degli standard di salute e sicurezza sul lavoro;
  • di sviluppo di strumenti e modelli organizzativi avanzati di analisi e gestione dei rischi per la salute e sicurezza negli ambienti di lavoro inclusi quelli da interferenze generate dalla compresenza di lavorazioni multiple;
  • di iniziative congiunte di comunicazione e promozione della cultura della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro. Con la sottoscrizione di protocolli d’intesa da realizzare con aziende o grandi gruppi industriali pubblici o privati, l’Inail supporta ulteriormente la diffusione della cultura  della salute e della sicurezza  nei luoghi  di lavoro, anche  in logica di coerenza  con quanto  espresso  nella  Strategia  europea  in salute e sicurezza sul lavoro 2021-2027” (fonte: MInistero del Lavoro e delle Politiche Sociali).

Si incoraggia dunque la diffusione della “cultura della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro” sia come obiettivo dell’INAIL, quale organo deputato a questa serie di interventi e iniziative, sia come target comunitario, in quanto legato alla pianificata strategia europea.
Il PNRR rappresenta l’occasione di crescita che il Paese aspettava, era giusto ed auspicabile che la Sicurezza sul lavoro diventasse uno dei temi di questi piani di sviluppo. Monitoreremo ed osserveremo la loro attuazione, con la speranza di vedere il numero degli infortuni ridursi e magari un giorno azzerarsi. È un obiettivo che non coinvolge solo il Governo e l’INAIL ma tutto il mondo della Sicurezza sul lavoro. 

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